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      農業農村部關于促進農業產業化龍頭企業做大做強的意見
      2021-11-05 11:54:07   來源:農業農村部   點擊:

      摘要:多年來,鳴鳴果園立足武鳴,精耕沃柑產業,在各級黨委、政府與社會各界的關懷、指導與支持下,艱苦奮斗,不斷進取,逐步成長為中國沃柑龍頭
      近日,農業農村部就促進農業產業化龍頭企業做大做強發布實施意見,鼓勵發揮龍頭企業引領作用,夯實鄉村振興產業根基。
       
      多年來,鳴鳴果園立足武鳴,精耕沃柑產業,在各級黨委、政府與社會各界的關懷、指導與支持下,艱苦奮斗,不斷進取,逐步成長為中國沃柑龍頭企業。在此過程中,亦積極發揮企業產業扶貧引領帶動作用,助力廣西脫貧攻堅與沃柑產業標準化健康發展。
       
      未來,鳴鳴果園亦將不忘初心,繼續發揮龍頭企業引領作用,帶動鄉村產業高質量發展,助力鄉村全面振興。
       
      關于促進農業產業化龍頭企業做大做強的意見
       
      農業產業化龍頭企業(以下簡稱“龍頭企業”)是引領帶動鄉村全面振興和農業農村現代化的生力軍,是打造農業全產業鏈、構建現代鄉村產業體系的中堅力量,是帶動農民就業增收的重要主體,在加快推進鄉村全面振興中具有不可替代的重要作用。為貫徹落實2021年中央一號文件精神和《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》要求,支持龍頭企業創新發展、做大做強,現提出以下意見。
       
      一、總體要求
       
      (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,以保障國家糧食安全和重要農產品有效供給為根本目標,以打造農業全產業鏈為重點任務,以建立聯農帶農利益聯結機制為紐帶,促進小農戶和現代農業發展有機銜接,構建農民主體、企業帶動、科技支撐、金融助力的現代鄉村產業體系,為全面推進鄉村振興和農業農村現代化夯實產業根基。
       
      (二)基本原則。
       
       ——堅持市場導向。發揮市場在資源配置中的決定性作用,尊重龍頭企業主導作用和農民主體地位,滿足消費者綠色、安全、多樣的需求,實現可持續發展。更好發揮政府作用,完善支持政策,優化龍頭企業發展環境。
       
      ——堅持創新驅動。圍繞產業鏈部署創新鏈,加大研發投入力度,引進培育科技領軍人才,形成市場出題、科企協同攻關的創新機制,推動新技術研發、新裝備創制、新產品開發和新模式應用,引領帶動產品轉化增值、產業提檔升級。
       
      ——堅持全鏈打造。發揮龍頭企業的鏈主作用,不斷拓展農業的食品保障、休閑體驗、生態涵養和文化傳承等多種功能,延長產業鏈、優化供應鏈、提升價值鏈,推動產加銷服貫通、農食文旅教融合,構建高質高效的現代鄉村產業體系。
       
      ——堅持聯農帶農。增強龍頭企業社會責任意識,發展多樣化的聯合與合作,完善與各類經營主體的聯結機制,積極投身鄉村振興“萬企興萬村”活動,把產業鏈實體更多留在縣域,把就業崗位和產業鏈增值收益更多留給農民,促進共同富裕。

       (三)總體目標。到2025年,龍頭企業隊伍不斷壯大,規模實力持續提升,科技創新能力明顯增強,質量安全水平顯著提高,品牌影響力不斷擴大,新產業新業態蓬勃發展,全產業鏈建設加快推進,產業集聚度進一步提升,聯農帶農機制更加健全,保障國家糧食安全和重要農產品供給的作用更加突出。到2025年末,培育農業產業化國家重點龍頭企業超過2000家、國家級農業產業化重點聯合體超過500個,引領鄉村產業高質量發展。

      二、明確方向,實現龍頭企業高質量發展

        (四)提高龍頭企業創新發展能力。以國家農業科技創新聯盟、國家現代農業產業科技創新中心、國家現代農業產業技術體系、國家農產品加工技術研發體系等為抓手,打造“政產學研用”優勢資源集聚融合的平臺載體,為龍頭企業創新發展提供技術支撐。支持構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的體系化、組織化、任務型的創新聯合體。支持科技領軍型龍頭企業參與關鍵核心技術攻關,承擔國家重大科技項目,參與跨領域、大協作、高強度的創新基地與平臺建設。支持龍頭企業會同科研機構、裝備制造企業,開展共性技術和工藝設備聯合攻關,提高鄉村產業發展技術水平和物質裝備條件。引導種業龍頭企業加大種質資源保護和開發利用,強化重點種源關鍵核心技術和農業生物育種技術研發能力,建立健全商業化育種體系,培育新品種、新品系。

       
      (五)提高龍頭企業數字化發展能力。鼓勵龍頭企業應用數字技術,整合產業鏈上中下游的信息資源,打造產業互聯網等生產性服務共享平臺,帶動上中下游各類主體協同發展,實現產業鏈整體轉型提升。引導有條件的龍頭企業建設鄉村產業數字中心,加強對生產、加工、流通和服務等全鏈條的數字化改造,提高鄉村產業全鏈條信息化、智能化水平。鼓勵龍頭企業應用區塊鏈技術,加強產品溯源體系建設;采用大數據、云計算等技術,發展智慧農業,建立健全智能化、網絡化的農業生產經營服務體系,為銀行、保險等金融機構服務鄉村產業提供信用支撐。
       
      (六)提高龍頭企業綠色發展能力。引導龍頭企業圍繞碳達峰、碳中和目標,研究應用減排減損技術和節能裝備,開展減排、減損、固碳、能源替

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